时间：2008年4月26日—27日

　　地点：中建商务大厦第三会议室

　　参见人员：

　　王 牧 赵国玲 张 凌、张 旭 莫洪宪 闫 立 陈忠林 舒洪水（贾宇代表） 林荫茂（顾肖荣代表） 鲁 兰 郭立新 赵宝成 王久庆 王兆伟

　　2008年4月26日上午 9：30—12：00

　　一、王牧会长关于中日有组织犯罪合作签订协议书的情况说明

　　根据2007年10月29日中日有组织犯罪合作研究第二次筹备会商谈决定，2008年3月31日至4日王牧会长和赵国玲、张凌副会长作为公共安全财团审议会成员应邀去日本参加审议工作，并签订中日有组织犯罪合作协议书。日方公共安全财团非常重视，作了很好的安排，期间参观和访问了。

　　二、张凌副会长关于中日有组织犯罪合作研究启动和阶段的说明

　　（一）开始的时间和2008年计划

　　第一阶段从2008年4月—10月

　　1、先行调查三个地区（北京、上海和中部地区）和基础性研究五个地区（东北和内蒙古地区、西北地区、西南地区、福建和江浙、香港和澳门地区）。

　　根据第二次筹备会商谈内容，有组织犯罪合作研究先在三个地区启动，其他地区先做基础性研究，根据先行研究情况，再对实证调查有关内容进行适当调整。确定先行调查的三个地区是北京、上海和中部地区。

　　2、先行调查的方法。（下午赵国玲老师作具体说明）

　　3、关于在监狱调查，司法部犯罪预防研究所的配合问题。（鲁兰说明）

　　鲁兰：实证调查部分很重要一项内容就是对监狱内已决犯的调查。各地区负责人在调查中涉及监狱内容的，她负责联系。

　　4、10月下旬召开中期研究会议，各研究组负责人参加，并提交研究进度报告。

　　第二阶段2008年10月—2009年3月，按照实证调查方案全部进行实证调查。

　　2008年4月26日下午 15：00—18：00

　　一、赵国玲副会长关于调查表内容的说明和变量对照表的填写与使用

　　赵国玲：为使调查科学、统一、规范，设置了调查表。调查表的内容分两大部分：犯罪人个人情况和有组织犯罪的活动。犯罪人个人情况分为犯罪人性别、年龄、国籍、民族、婚姻、居住地、职业、家庭、文化程度；犯罪人所犯罪名、共同犯罪情况、参加犯罪组织情况、判决情况等共计33项。有组织犯罪的活动包括有组织犯罪的组织状况、犯罪资金来源、有组织犯罪的保护伞共21项。

　　变量对照表使用中应注意以下内容：

　　1、要使用SPPS软件进行数据录入；

　　2、录入数据时，直接输入相应的数字即可。录入的内容应当全部为数字，不能出现汉字或英文字母；

　　3、录入时以犯罪人为单位，数据中的每一行为一位犯罪人的信息，每一列为一个变量；

　　4、案件编号和被告编号：在一个案件中，被告人按照1，2，3，----的顺序依次编号，但是案件编号都是一样的；案件编号是按照录入的顺序，对所有判决书或案卷的编号。被告人编号是对同一个案件中所有被告人的编号，在下一个案件中应对被告人从1开始重新开始编号。

　　5、录入时，请注意相关变量应当采取统一标准，如在“家庭经济状况”的变量中，经济状况未与下层、中下层、中层、中上层还是上层按统一标准进行分类。在录入前应进行讨论，统一标准。

　　对调查表设计的这些内容是否合理，各位进行讨论。

　　莫洪宪：调查表设计的内容是比较全面的，但有些内容分类标准不统一，填写时会发生重复，如与共犯人关系选项中，有同乡关系、同事关系、同学关系、同监关系、邻里关系等，在这些关系里又是会出现两种或三种关系同时存在。

　　陈忠林：犯罪手段中“使用其他凶器”和“使用暴力手段”不好区别。家庭经济状况中“下层”、“中下层”、|“中层”、“中上层”、“上层”的标准不好确定。

　　闫 立：累犯罪名中应增加强奸罪、敲诈勒索罪。这些是黑社会有组织犯罪中经常发生的犯罪。

　　赵宝成：参加犯罪的原因中“他人诱惑”和“生活贫困”易于其他几项重合，建议取消。

　　张 旭：审判前的处理情况中“不起诉问题”，提交审判就不会出现不起诉问题，建议取消此项内容。

　　赵国玲：根据各位提出的意见，尽快修改后，发给各位。

　　二、关于经费使用与报销说明

　　根据日方提供的经费使用、报销凭证的要求，起草了该文件。

　　1、关于经费下拨的手续。项目经费总负责人为赵国玲教授，会计为王久庆女士。各项目单位的经费划拨，须经项目经费总负责人的书面批准。

　　2、可报销的费用范围：

　　（1）资料费。购买研究必须的书籍、文献的费用，需附细目（不包括辞书、全集之类的基础资料）。商品名称开“书”或“资料”。

　　（2）差旅费。指住宿，饮食，交通费（不包括宴会和酒水费）。其中住宿费和交通费参照财政部的标准实报实销，饮食费每人每天[按出差自然（日历）天数]原则上不超过80元，由各项目负责人掌握签报。

　　（3）机器、备件费。购买必要的录音机、数据处理用的统计软件等费用，需附细目（不包括电脑、打印机、数码相机等通用设备。）

　　（4）印刷费。调查问卷、复印所需要的费用，需附细目。

　　（5）劳务费。指各项目研究人员之外的临时工作人员费，需附细目和收据。劳务费每月每人不超过800元。

　　（6）礼品费。仅限于向访谈或问卷调查对象赠送的小礼品。需附细目。

　　（7）通信费。邮寄费和电话费等。电话补助费每课题负责人每月不超过200元，其他人员不超过100元。电话补助费需附收据。

　　（8）会议费。会场租金、茶水点心费等（不包括宴会和酒水费），需附细目。

　　（9）消耗品费。纸张、油墨、用具等费用，需附细目。

　　（10）其他。合理增加项目的费用，经项目经费总负责人批准，需附细目。

　　3、发票注意事项：

　　（1）定额发票报销，需附购买商品名称。

　　（2）除定额发票外的其他发票，客户名称为中国犯罪学学会，商品名称、金额（大小写）、开票人、日期，都应完整。

　　4、项目经费的会计报告：

　　发票按人、按月并分别按照费用的科目，贴在单面A4纸上，不能重叠粘贴，在纸上注明发票种类与使用人，特殊项目需附明细表。

　　2008年4月27日上午 9：30—12：00

　　一、中日有组织犯罪合作总部（中国犯罪学学会王牧会长）与各地负责人签订协议。

　　二、张凌副会长关于“第二次中日犯罪学学术研讨会”计划的说明

　　由于奥运的原因，原定于5月份召开的第二次中日犯罪学学术研讨会，经征询日方意见后，改在10月底召开。根据日方提出的计划书，西原春夫做一个特别演讲，题目是“信赖原则——在于经济发展共进的、新道路交通秩序的形成期，把实务史的意义作为中心”。日方有两位学者和两位实务家作报告。为体现中日双双的“关于道路交通的法处理系统”的共同点和相异点，建议可以选择各自的报告主题。

　　会议在10月底召开，由中国政法大学承办。报告人确定有两个学者和两个实务界人士。